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2017年政府工作報告
來源:區政辦 發布時間:2018-01-17 閱讀次數:7515次 分享到:

一、2017年工作回顧

2017年,在區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府團結和帶領全區人民深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“四區”建設目标,自覺踐行新發展理念,紮實推進五大發展行動計劃,圓滿完成了區十一屆人大一次會議确定的目标任務,全區經濟社會繼續保持平穩健康較快發展。預計,全年實現地區生産總值超120億元,增長9.5%,其中,一産增加值增長3.4%;實現财政收入14.18億元,增長15%;社會消費品零售總額增長12.8%;完成固定資産投資220億元;城鄉居民人均可支配收入與地區生産總值基本保持了同步增長。

  一年來,我們主要做了以下五個方面的工作:

(一)以構築發展平台為抓手,推動創新發展取得新突破。

——快遞協同發展試驗區迅猛發展。引進“四通一達”等12家快遞物流龍頭企業設立皖北分撥中心,集聚杭州漢策、華非國際等25家跨境電商企業。快遞日均中轉量達90萬件,試驗區年内成功獲批省級服務業集聚區。

——保稅物流中心(B型)運營紅火。入駐企業51家,全年受理進出口業務近2千票,報關金額近5億美元,較去年翻一番,已經成為皖北區域性通關平台。

——高端醫藥産業園籌建工作啟動。積極構建産學研一體化公共服務平台,推動生物醫藥新興産業集聚發展。基地前期建設快速推進,蘇州吉瑪、漢酶生物等6個大項目簽約落地,園區招商項目儲備突破40個。

——省級服務業集聚區加快發展。規模化、集約化發展平台逐步建立,皖北徽商物流港跻身首批全省現代物流示範園區,皖北合一冷鍊獲批省級服務業(專業市場)集聚區,商貿物流園榮獲全國優秀物流園區,淮上區成功獲批“十三五”省級服務業綜合改革試點單位。

(二)以增加有效投入為支撐,推動協調發展開創新局面。

——産業招商質量提升。圍繞全市矽基信息、區級高端醫藥、商貿物流等重點産業,大力開展以商招商、精準招商,全年新引進項目42個,其中20億元以上産業類項目2個,成功簽約綠色建築産業園、智能終端産業園、安能物流等億元以上項目22個,順豐速遞、萬達廣場等一大批優質項目在談。

——項目建設加速推進。繼續堅持每季度末“項目日”制度,全年實施省重點項目47個,市重點項目77個,新開工義烏商貿城二期、普洛斯物流園、比亞迪雲軌等億元以上項目30個,投資總額達164億元。中創钛酸鋇項目建成投運,華光玻璃産業園建成點火,中糧産業園進展順利。

——産業調整轉型升級。工業發展“煥發生機”。大力聚焦新産業、新技術引入,積極推行“産業+金融+基建+PPP”運作模式,9家深圳智能手機産業鍊企業整體入駐科創産業園,全區規上工業增加值增長10.2%。特色農業不斷壯大。九禾農業、江淮米業等10萬畝綠色農産品生産基地建成;“易禾”、“綠雨”、“喜佳”等有望獲批省級著名商标,“三汊河”蓮藕申報國家地理标志産品進展順利。糧食生産“十四連豐”,總産達21萬噸。年内新增規上農産品加工企業5家,培育農業産業化聯合體20家。商貿物流提質增效。力源、五源港口陸續建成,義烏商貿城、海吉星、玉博園等大型批發市場運營紅火,年交易額突破200億元。

——城鄉建設步伐加快征地拆遷和大建設(棚改)工作繼續領跑全市。全年實施大建設項目25個,完成投資34億元。完成征遷51平方米,交付淨地6400,新開工安置房2800套,竣工交付5800套,回遷安置5200戶。年内成功出讓四宗商住用地,碧桂園、安徽水利等知名房企入駐我區。新奧燃氣南氣北輸跨淮工程完工,昆侖燃氣沫河口末端站主體建成,後樓天橋竣工通行,龍興路、後樓路等10條市政道路全面竣工。吳郢220KV變電站建成投運,夏家湖220KV變電站開工建設。曹老集中型灌區項目如期完工,淝淮新河和王小溝綜合治理工程開工建設。“兩治三改”專項行動全面啟動,“三線三邊”治理進一步深化,防違控違成效明顯。美麗鄉村建設快速推進,全面完成曹老集、梅橋、沫河口3個鄉鎮政府駐地建成區整治和淝光家園等4個省市級美麗鄉村中心村建設,人居環境明顯改善。

(三)以實施三大提升為動力,推動綠色發展取得新成果。

——生态環境顯著改善。以中央、省環保督查為契機,大力推動生态環保工作。企業環境保護“三同時”嚴格落實,主城區燃煤小鍋爐全面清除。沫河口園區20000t/d污水處理設施完成工藝改造,架空污水管網建成投入使用,所有涉水企業污水排放實現在線監測。文明創建推進有力,累計投入2億元,完成省道101曹老集段、世紀大道等12條道路綠化和梅橋、沫河口鎮區亮化工程;打造标準化社區8個、改造老舊小區4個;新建街頭遊園2個,改造街頭綠地26萬平方米,完成植樹造林1500餘畝;果園、荷花園等4個示範農貿市場建成達标,110餘家餐飲單位油煙得到有效整治,近100家禁養區養殖企業全部搬遷關閉。年内成功獲評第二屆安徽省文明城區,以優異成績助力全市成功創建全國文明城市。

——綠色經濟加速崛起。生物醫藥、高端裝備制造、新型材料、節能環保等戰略性新興産業和高新技術企業發展壯大,全年戰略性新興産業産值突破320億元,高新技術企業産值突破300億元。綠色谷、淘寶集市、聚超購等重點産業平台正式運行,“公共服務+互聯網經濟+物流”現代服務業綠色産業及運營體系初步建立,年内服務業實現增加值31.4億元,增長10%

——文化旅遊建設加快。雙墩國家考古大遺址公園申報工作進展順利,區文化館、圖書館基本建成。三汊河國家濕地公園建設全面推開,淮河景觀帶一期全面建成,北淝河13公裡觀光農業初具規模,沿三汊河、北淝河、金山湖的蚌埠北部生态經濟帶啟動規劃。休閑旅遊發展步伐加快,“曹老集荷花節暨葡萄采摘節”、“三汊河愛鳥周暨梅橋旅遊季”等活動蓬勃開展,全年接待遊客首破百萬人次大關。

(四)以深化四項改革為主線,推動開放發展取得新成效。

——全力推進供給側改革節能減排大力實施,年内整頓朗潤銅業、巨元化工等37家高耗能企業,全年節能量達到5.6萬噸标準煤。“三去一降一補”成效明顯,貨币化安置穩步推進。“互聯網+”産業行動計劃持續推進,内外循環的大物流體系和上下遊産業鍊構建有效,企業生産和運輸成本大幅降低。城市藥業“新三闆”挂牌并啟動IPO進程,雪郎生物成功備案“創業闆”并獲第三屆市長質量獎提名,意義環保等13企業産品被評為蚌埠市首屆知名品牌。

——教育教學改革步伐加快。校長職級制全面推行,教師無校籍管理改革工作啟動,區聘教師積分制入編機制試點推行,設立專項資金用于義務教育階段教育教學成果獎勵。蚌埠三中淮上校區批準立項,淮上實小教育集團成功組建。全省最大規模共享職教園區竣工開園,蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美術學校、蚌埠商貿學校、蚌埠建設學校等6所學校首批入駐,在校學生已達1.1萬名。

——安全監管機制不斷創新。沫河口化工園區安全生産智能化綜合監控平台初步建立,園區企業實現實時在線監控。環保、安監執法移動終端在全市率先配備使用,執法檢查數據實現全省聯網互通。企業安全生産主體責任進一步壓實,第三方考核持續深化,對全區21家重點化工企業進行專業化分級分類監督,實現隐患排查“閉環管理”。“鑄安”行動深入開展,“打非治違”紮實推進,安全生産風險排查、研判、預警、防範、處置和責任分級管控“六項機制”出台實施,風險管控網格化責任體系逐步建立。

——構建城市管理新體制。加快城市管理行政執法體制改革,整合工作職能,化化機構設置,推動執法隊伍重心下沉。全力推進環衛市場化改革,變養人建機構為花錢買服務。在全市率先推行環衛保潔機械化作業、市場化運作,32條主次幹道全部實現機械化清掃保潔。大力推動“智慧環衛”監管平台建設,數字化城管指揮中心平台全面建成,主城區城市管理實現智能監管、實時監控。探索建立城鄉垃圾一體化處理模式,建成吳小街垃圾轉運站,增設207個農村垃圾地埋桶,購置462輛農村保潔電動作業車,農村垃圾清運實現全覆蓋。

(五)以增進民生福祉為根本,推動共享發展取得新成就。

——民生工程紮實推進。6大類27項民生工程全面完成,累計投入資金3.4億元。新型農村合作醫療穩步實施,參合人數達21.76萬人。積極開發就業崗位,城鎮新增就業6500餘人,城鎮登記失業率控制在4%以内。城鄉居民生活和權益有效保障,12.96萬人參加養老保險,1.7萬人參加城鎮居民醫療保險,發放各類社會補貼及救助金2.8億元,受益群衆23.5萬餘人。實施道路硬化暢通工程22.7公裡,村道加寬25.1公裡,石王南橋、李甘橋等4座危橋加固改造工程竣工通行。

——社會事業全面進步。義務教育優質均衡發展取得新進展,北大培文蚌埠國際學校啟動建設,曹二小和周集小學改(擴)建工程全面竣工,信灣小學教學樓開工建設,廣州新藍天、廈門偉才等優質幼兒園成功引進。公共衛生服務均等化建設加快,市中醫院、蚌埠腫瘤醫院建成開診,蚌醫二附院新院項目進展順利,社區衛生服務中心能力提升工程加快推進,人口和計生政策得到全面落實。城鄉交通路網優化升級,龍華路穿鐵工程順利實施。食品藥品監管工作紮實推進,4所食品快檢室建成投用,永康街、海吉星等餐飲示範街得到綜合整治。全民創業行動深入開展,全年新增企業800家、個體工商戶2200戶。

——社會治理持續深化。綜治工作不斷加強,“平安淮上”、“法治淮上”建設紮實推進,天網、地網、物聯網、視聯網和雪亮工程深入實施;綜治平台一期建成,初步實現信息共享。社會治安防控體系不斷健全,群衆安全感持續提升。“社會風險評估”機制逐步建立,區級領導幹部“大接訪”活動紮實開展,社情民意表達渠道不斷拓寬。區、鎮兩級“綜治中心+信息化+網格化”體系全面建成,綜治維穩基礎得到加強,連續四屆榮獲全省平安縣區命名表彰。“七五”普法加快實施,法律服務中心建成運行,75個村(居)法律服務微信群建設實現全覆蓋,公民素質和法律意識明顯提高。基層應急管理工作體系逐步建立,突發事件處置能力明顯增強。

——政府建設全面加強。認真學習貫徹十九大精神,深入推進“兩學一做”,講政治、重規矩、作表率,政府黨組及黨員幹部“四個意識”明顯增強,理想信念更加堅定。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、區委改進作風各項規定,深入推進政務公開和行風建設,行政效能監察、審計監督和财政監管不斷加強,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有效遏制。堅持擴大基層民主,認真聽取各方意見,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,全年共辦理市區兩級人大代表議案、建議88件,政協提案147件。

各位代表,一年來,我們牢記全區人民的囑托,認真落實上級各項決策部署,積極搶抓機遇,有效應對宏觀經濟下行壓力,迎難而上,開拓創新,全區經濟和各項社會事業繼續保持平穩健康較快發展。這一切都得益于市委、市政府和區委的正确領導;得益于區人大、區政協的有效監督;得益于曆任老領導、老同志打下的良好基礎;得益于所有關心、支持和參與淮上區經濟社會發展的廣大幹部群衆、企業家、社會各界人士的辛勤工作、無私奉獻和大力支持。對此,我代表區政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,淮上區經濟社會發展中還存在着不少困難和不足,特别是群衆的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾比較突出,主要表現在:經濟總量還不夠大,發展方式轉變還不夠快;城市功能配套有待進一步完善,中心城鎮集聚能力還不夠強;财政增收壓力較大,收支矛盾依然突出;教育、衛生等公共事業和服務業發展相對滞後;環境保護壓力較大;作風建設仍須加強等等。對此,我們将高度重視,采取有力措施,積極妥善地加以解決。

二、2018年主要工作

2018年,是全面學習貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是實施“十三五”規劃的關鍵之年,做好明年的各項工作意義重大。

2018年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以供給側結構性改革為主線,以全面推進五大發展行動計劃為總抓手,緊緊圍繞市委、市政府提出的加快建設“兩個中心”、如期實現“兩個全面”發展戰略,加速新型城市化進程。

  2018年經濟社會發展的主要預期目标是:地區生産總值增長8.5%以上;财政總收入完成15億元;固定資産投資保持在200億元以上;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鄉居民人均可支配收入與地區生産總值基本保持同步增長。

為實現上述目标,我們将重點抓好以下幾個方面工作:

(一)保投資擴需求,助力經濟穩增長。

——擴大有效投資。深入推進“三去一降一補”五大重點任務,加快新企業、新技術引入,積極化解過剩産能,穩妥清理“僵屍企業”。大力實施産業招商、精準招商,力争全年引進億元以上項目45個,引進外資1億美元以上。推進碧桂園、安徽水利、高端醫藥産業園、智能終端等22個重點簽約項目加快建設。确保蚌醫二附院建成投運、北大培文學校秋季開學,中科皖北養老示範園、城市藥業二期和合一冷鍊二期等12個億元以上重點項目年内開工建設。加大項目謀劃力度,力争億元以上謀劃項目儲備達50個以上,投資1000億元以上。

——振興實體經濟。圍繞高端醫藥、商貿物流、智能終端等重點産業,加大政策落實和招商引資力度,推動産業集聚發展。加快産業平台和基礎設施建設,開工科創二期、雙創一期、高端醫藥産業園孵化定制區建設。力争全年新建(含收購改造)标準化廠房100萬平方米,大幅縮短項目建設周期,加速培育實體經濟發展新動能。持續開展“四送一服”、“百幹扶百企”活動,傾心服務實體經濟。加強和完善産業基金作用,在支持主導産業上實現新突破。

——推動鎮域發展。落實鄉村振興戰略,啟動規劃編制,提早謀劃、科學定位、适時啟動。結合北部生态帶和各鎮優勢,做大做優曹老集九禾林果、喜佳甲魚、清菲瓜蒌,梅橋蔬菜、火龍果,沫河口蓮藕、優質麥稻等特色産業持續推進美麗鄉村建設,強化美麗鄉村經營理念,積極構建“特色産業+互聯網”、“倉儲+配送”及冷鍊加工等延伸産業鍊,大力發展農家特色餐飲、特色旅遊等業态,以特色産業帶動農民增收,做大做強鎮域經濟。

——優化發展環境。繼續深化商事制度改革,大力推進簡政放權,精簡審批事項,優化審批流程,積極推動“互聯網+政務服務”向縱深發展。加快推進資源共享,探索創新運營模式,推動公辦學校體育設施向社會開放。規範政務服務,提高辦事效率,努力建設全市審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群衆獲得感最強“四最”環境,促進市場主體培育,推動地方經濟發展

(二)聚創新調結構,推動産業再升級。

——加快推進新型工業集聚區建設。加快園區擴區步伐,推進西外環、淮畔路、雙墩路等道路建設,完成龍興路西延、開源大道東延、大慶北路北延工程及昆侖燃氣管網鋪設等配套設施建設,年内實現蚌埠工業園區擴區3平方公裡、沫河口園區擴區2平方公裡。大力實施沫河口工業園區基礎設施提升改造,加快推進中糧生化、天潤化工等退市進園項目建設,全力推動高端醫藥産業園建設,促進生物醫藥企業積聚發展。加大規上企業扶持力度,培育壯大龍頭企業。

——加快推進商貿物流核心區建設。重點推動安徽省快遞協同發展試驗區建設,吸引更多知名快遞企業入駐。加快推動圓通速遞、安能物流、彙通達微物流等重點項目盡快落地,加快推進普洛斯物流園、義烏商貿城二期、高遠物流等重點項目建設,做大商貿物流基礎。加快推進保稅物流中心二期建設,積極申建綜合保稅區。繼續推進皖北徽商物流港建設,提升力源、五源港口運營能力。大力拓展電子商務,加快推進保稅購、聚超購、蚌埠購等平台建設,積極搭建區域性電商物流大平台,充分發揮保稅區功能,着力推動内貿外貿、線上線下融合發展,将淮上區逐步打造成為皖北商貿物流核心區。

——加快推進現代生态農業示範區建設。大力實施特色農業提升工程,重點抓好梅橋省級現代生态農業示範區建設,提升九禾、潤天等市級現代生态農業示範園建設水平。積極推進菜籃子标準園創建。積極發展生态觀光農業,加快推進北部生态經濟帶前期工作,重點抓好曹老集和沫河口土地綜合治理項目區土地流轉,大力推進“一塊田”到“大塊田”改革步伐,全面提升北淝河沿岸13公裡水生蔬菜生态觀光農業建設标準全面完成“八小”水利工程年度實施計劃和曹老集高标準農田治理項目加快新型農業經營體系建設,力争年内新培育家庭農場20家以上,新增農民專業合作社5家以上,新增市級農業産業化聯合體3家以上。

(三)強基建增配套,擴大共享新成果。

­——統籌城鄉建設。大力推進“兩治三改”專項行動,全面啟動規劃區内和“三線三邊”違法建設、違法用地治理工作,強力推進棚戶區、“城中村”和老舊小區提升改造。推動區域交通路網建設,全力保障五蚌高速施工環境,推動蚌固高速建設進程,啟動G329、大慶北路、龍華路貫通工程等5條主幹道路,推動大慶北路與甯洛高速互通項目前期工作。加快推進開源大道、淝河北路、金沱路、金潼路等工業園區道路提升改造工程,基本建成正街路、永康街、淮畔路、上清路等8條城市支路。加快高端醫藥産業園等重點區域征遷,力争再拆遷30萬平方米,交付淨地5000畝。加快安置房建設步伐,開工建設吳郢二期、裔灣二期、路東新村、淮畔家園、永康苑等89萬平方米安置房項目,加快推進團結家園、吳郢新村、後樓新村、裔灣新村等9215萬平方米安置房項目建設,竣工交付淮濱四期、槐花園D區、清河家園等項目6109萬平方米保障性住房。加大小城鎮建設投入,繼續推進曹老集鎮、梅橋鎮、沫河口鎮三個城鎮基礎設施建設,實施集中供水、道路改造、污水處理和水系整理等工程,增強城鎮承載力。注重曆史遺存保護和文化特色塑造,強化建設審批管控,全面推進基礎設施和中心村環境整治。

——加強城市管理。落實城市管理主體責任,推行城市屬地化、網格化管理,建立健全區、鎮、村三級管理服務體系,實現管理關口前移、重心下移。建立健全城市管理長效工作機制,繼續鞏固文明創建成果。加快推進城市綜合執法改革,大力推進城市綜合管理智慧化,繼續加快“智慧淮上”城市管理基礎數據庫和基礎網絡建設,全面建成數字化城管監督指揮系統,增強互聯網、大數據管理城市能力,着力提高城市管理服務的人性化、智慧化、規範化水平。深入開展省級衛生城市創建,加快完善市場化保潔機制,逐步實現物業管理全覆蓋。

(四)抓生态提品質,美化環境促宜居。

——加大環境治理力度。繼續保持環保執法高壓态勢,重拳打擊各類環保違法行為。加強企業排污監管,加大工業廢氣、建設工地揚塵等大氣污染治理,大力推進揮發性有機物治理,加快推進第三污水處理廠二期和沫河口污水處理廠三期(3萬噸/日)工程,全面提升沫河口園區環保基礎設施水平。推進綠色發展,大力發展循環經濟,推動企業節能降耗,力争全區萬元增加值綜合能耗低于全市平均值。持續開展餐飲行業油煙整治行動,督促餐飲單位全面安裝油煙淨化設備。全面推行“河長制”、“林長制”,啟動實施水系連通補水蓄水工程,完成淮豐引水涵等部分重點治理項目和淝淮新河、三鋪大溝、沫沖引河黑臭水體整治任務,全面改善水生态環境。持續推進“林業增綠增效行動”、完成淮上大道和101省道兩側綠色長廊工程,力争重點區域生态環境得到有效改善。全面實施農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”,不斷改善農村人居環境。

——做活生态旅遊産業。積極謀劃和大力推動以三汊河國家濕地公園、北淝河生态景觀帶、濱河景觀帶等曆史文化和自然生态資源為主的休閑觀光旅遊項目建設,積極推動雙墩遺址公園開發項目盡快落地,完成三汊河國家濕地公園北淝河新橋、東岸堤頂路、濕地水道疏浚工程等基礎設施項目建設,構建内通外聯的旅遊觀光線路。加快生态旅遊和生态文明建設,适時啟動特色小鎮建設,逐步把淮上區打造成市民休閑度假的“後花園”。

——構建生态保護體系。啟動編制生态保護規劃,加強生态文明績效評價考核和責任追究,築牢生态安全機制屏障。落實生态保護責任,加強環保違規項目清理和違法案件查處,強化環境保護網格化管理,築牢生态建設屏障,力争PM10濃度低于2017年,空氣質量優良天數高于2017年。

(五)補短闆惠民生,促進人民增福祉。

——築牢社會保障體系。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,加快完善社會保障體系。積極開展職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,力争城鎮新增就業6500人以上,城鎮登記失業率控制在4%以内。積極推進城鄉居民醫保并軌,完善最低生活保障動态調整機制,建立健全社會救助、慈善事業、優撫安置等保障體系,提升農村留守兒童和婦女、老年人關愛及殘疾康複服務水平。加強基層民主建設,依法完成第十屆村(居)民委員會換屆工作。

——加快補齊民生短闆。加快補齊教育、醫療等民生短闆,保證城鄉居民在共建共享發展中有更多獲得感。積極優化教育資源配置,加快推進信灣小學、吳安小學等續建項目建設,啟動建設十八中、二十中九年一貫制學校基礎設施,開展淮上實驗小學北校區前期工作,為北大培文蚌埠國際學校秋季開學創造良好環境。加快推進教師無校籍管理改革試點,大力發展學前教育,推進義務教育,扶持民辦教育,發展特色教育,促進教育優質均衡發展,力争教育教學質量每年都有新提升。繼續深化基層醫藥衛生體制改革,積極對接城市優質醫療資源“雙下沉”,大力推行基本公共衛生服務均等化,積極推進家庭醫生簽約服務和分級診療制度,加快推進中科皖北養老示範園、安徽水利骨科醫院等項目建設,建成運營蚌醫二附院新院,使我區跨越發展成為皖北醫療、養老集聚區

——統籌各項事業發展。加快協調推進城鄉公交事業發展,切實解決城鄉居民對公交建設的迫切需求。加快區級文化基礎設施建設,充分保護、傳承、整合曆史文化資源,挖掘文化消費潛力,引導文化消費行為,拓展文化消費空間。全面落實優撫安置政策,鞏固雙擁成果。大力開展全民健身運動,促進群體活動協調發展。全面貫徹黨的民族宗教方針,加強國防動員和後備力量建設,推動軍民融合發展,支持工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等單位依法遵章開展工作,推進史志、檔案、慈善等事業全面進步。

——深化社會治理創新。深入推進“平安淮上、法治淮上、誠信淮上”建設,強化災害監測預警和風險防控,嚴密防範和依法打擊各類違法犯罪活動,不斷提升人民群衆的安全感和滿意度。繼續深化“信訪積案化解攻堅”行動,深入開展“七五”普法宣傳教育。強化食品藥品監管,堅守安全生産底線,嚴格落實安全生産責任,全面落實安全生産問題清單、責任清單制度,繼續深化“鑄安”行動,深入開展重點行業領域專項整治,堅決防範遏制重特大安全生産事故發生。

(六)全面學習貫徹十九大精神,提升政府執行力。

——牢固樹立四個意識。強化政府黨組建設,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻,對黨絕對忠誠,堅決維護區委權威。堅持把紀律挺在前面,着力解決人民群衆反映最強烈的突出問題,撸起袖子加油幹,以敢于擔當的精神、攻堅克難的勇氣,切實肩負起實現淮上再跨越新發展的曆史重任。

——堅持全面依法治區。強化全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,嚴格執行《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》和《中國共産黨黨内監督條例》,堅持依法行政,規範行政決策程序,健全重大事項專家咨詢、合法性審查、公衆參與、風險評估、集體決策制度,繼續推行政府法律顧問制度,加快建立決策目标、執行主體、督查考核、責任追究“四位一體”依法治區管理體系,推動政府權力在法制的軌道上運行。

­——持續強化自身建設。認真落實黨風廉潔建設責任制,深入推進政府系統重點領域廉政建設。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、區委關于深化作風建設新要求,堅決糾正“四風”新表現,防止不良風氣反彈回潮。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。加強行政監察和審計監督,嚴肅查處各種不正之風和腐敗問題,确保權力在陽光下運行。

各位代表,人民賦予重托,實幹推動發展。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的十九大精神為引領,在中共淮上區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,不忘初心,牢記使命,為建設美麗淮上,助推蚌埠早日建成“兩個中心”、實現“兩個全面”,奮力譜寫“中國夢”淮上新篇章而努力奮鬥!